轉：關于對太原市“智慧安防小區(qū)”建設項目 征求意見的公告

社會各界群眾：

       為進一步規(guī)范和加強全市居民住宅小區(qū)安防設施體系建設，提高居民小區(qū)自身安全防范能力，更好地保障人民群眾人身、財產安全，市政府將“智慧安防小區(qū)”建設項目納入《太原市人民政府2022年度重大行政決策事項目錄》。按照法定程序要求，現(xiàn)就有關事項公告如下：

    一、重要意義

       隨著信息化技術的不斷提升，我市居民住宅小區(qū)安全防范技術設施建設已無法滿足社區(qū)治理和治安防控需要，相關建設標準、工作流程、保障體系也亟待健全、完善。按照中央關于加快推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以“智慧安防小區(qū)”建設為載體，充分依靠互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等科技支撐，推動人口管理、信息采集、安全防范、疫情防控、打擊犯罪、便民服務等社會綜合治理工作的深度融合，形成“共建、共治、共享”的良性循環(huán)，全面提升社區(qū)防范和抵御安全風險的能力和水平，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

    二、政策依據(jù)

       2019年5月6日，《中共中央關于加強新時代公安工作的意見》強調指出，“打造共建共治共享社會治安治理格局。加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設”。

       2020年1月18日，《公安部關于加強新時代公安派出所工作的意見》（公通字〔2020〕1號）關于推進智能安防社區(qū)建設的相關要求指出，要與智慧社區(qū)建設融合，多措并舉推進以居民小區(qū)、學校、醫(yī)院為重點的智能安防社區(qū)建設。

       2022年2月22日，市委副書記、市長張新偉在太原市第十五屆人民代表大會**次會議上的《政府工作報告》中強調指出，“以創(chuàng)建全國社會治安防控體系建設示范城市為抓手，加快實施智慧安防小區(qū)建設工程?！?/span>

       2022年7月，《山西公安社會治安防控體系建設“十四五”規(guī)劃》要求，結合推進市域治理現(xiàn)代化，把大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、人工智能等新技術與社區(qū)警務有機融合，實現(xiàn)城市智能安防小區(qū)建設全覆蓋。

    三、法規(guī)依據(jù)

     《城市居民住宅安全防范設施建設管理規(guī)定》(建設部、公安部第49號令）

     《山西省安全技術防范條例》第三條、第四條

     《太原市重大行政決策程序實施細則》

    四、目標任務

       從2023年開始，規(guī)劃三年時間分階段完成“智慧安防小區(qū)”建設，力爭到2025年實現(xiàn)“智慧安防小區(qū)”建設全覆蓋，打造具有太原特色的“智慧互聯(lián)、動態(tài)感知、應急處置、服務便捷”的智慧安防體系，全面發(fā)揮在治安防范、精準打擊、預測預警、服務群眾等方面的能力。

    五、建設內容

    1.小區(qū)前端感知設備配置：分類分級在居民小區(qū)出入口、停車庫（場）、周界、電梯、監(jiān)控中心、小區(qū)公共活動區(qū)域、重要出入通道、車輛集中停放區(qū)域等安裝、應用周界防護、電子巡查、視頻監(jiān)控等智能感知設備，提高各類事件預知、預判、預防、預警能力。

    2.市級、區(qū)（縣、市）級軟硬件配置：根據(jù)數(shù)據(jù)存儲、網絡鏈路、數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶嶋H需要，按需搭建匯聚融合、安全邊界、邊緣計算、運維服務等應用平臺，以及配置視圖數(shù)據(jù)和結構化數(shù)據(jù)存儲、網絡傳輸、安全防護等設備。

    3.數(shù)據(jù)協(xié)同治理應用：推廣智慧信息采集，變人力采集為智能采集，進一步完善標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位(即：“一標三實”)信息，為智慧應用打牢數(shù)據(jù)基礎。探索建立地址二維碼門牌和房屋二維碼標識，拓展社會化信息采集渠道，為政務服務提供數(shù)據(jù)支撐，提升基層管理和服務水平。

    六、組織領導

       按照“黨政領導、政法委（綜治）協(xié)調、公安主導、部門協(xié)同、社會參與”的工作原則，成立“太原市智慧安防小區(qū)建設工作領導組”。市委政法委、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市大數(shù)據(jù)局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市審計局以及各區(qū)政府根據(jù)職責分工，嚴格落實責任，層層抓好落實。

    七、保障體系

       統(tǒng)籌謀劃“建、連、研、用、維”等各個環(huán)節(jié)，建立健全政府投入、政策保障、資金保障監(jiān)管、安全運維、常態(tài)督導等工作機制，與智慧城市、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重點工作一體推進落實。

       以上內容征求意見時間自2022年9月30日至10月29日，如有建議或意見請在公告期內通過電話或電子郵件提出，聯(lián)系電話：0351-6570481，郵箱：tyrkzdpcs@163.com。

                                                                                                                                 太原市公安局

                                                                                                                                  2022年9月30日